Совет пробации при местных государственных администрациях
Совет по пробации рассматривает вопросы пробации, заслушивает отчеты руководителей государственных органов, входящих в систему пробации, а также проблемные вопросы, связанные с исполнением законодательства о пробации.
Совет пробации создается при местных государственных администрациях (далее - Совет) является совещательным и консультативным органом по вопросам реализации пробации на местном уровне.
В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О пробации", иными нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.
Совет формируется из представителей следующих территориальных государственных органов:
- органов занятости и социальной защиты;
- органов образования;
- органов здравоохранения;
- органов внутренних дел;
- органов регистрации населения.
В состав Совета также могут входить представители общественности (судов аксакалов, международных и неправительственных организаций, трудовых коллективов или бизнес-сообществ). Состав Совета не должен превышать 11 человек.
Совет осуществляет свою работу на плановой основе и проводит заседания не реже одного раза в квартал.
Руководителем Совета является глава местной государственной администрации. Руководитель Совета организует работу Совета, выступает с заявлениями и сообщениями, касающимися деятельности Совета, распределяет обязанности между членами Совета.
Персональный состав Совета утверждается решением главы местной государственной администрации.
Функции секретариата Совета осуществляет территориальный орган пробации.
Секретариат Совета:
- информирует членов Совета, не позднее трех дней до даты проведения заседания, о времени и месте проведения заседания, перечне вопросов, внесенных на рассмотрение;
- ведет протоколы заседаний Совета;
- обеспечивает для членов Совета рассылку документов, принятых на заседаниях Совета;
- координирует процесс разработки и реализации решений Совета;
- обобщает информацию, связанную с деятельностью Совета.
Совет правомочен принимать решения при наличии квалифицированного большинства от общей численности Совета, при обязательном присутствии на заседании 2/3 от его состава.
В целях оперативного решения вопросов пробации, выявленных в процессе заседания Совета, главой местной государственной администрации выносится соответствующее решение (постановление, распоряжение, приказ).
Совет функционирует на основе следующих принципов:
- соблюдение законности;
- самостоятельность каждого территориального государственного органа в пределах предоставленных ему полномочий при выполнении согласованных решений;
- персональная ответственность исполнителей за выполнение согласованных решений;
- открытость и доступности информации;
- исключение конфликта интересов.
Основной целью Совета является координация мер и объединение усилий государственных органов и органов местного самоуправления, общественности и иных участников, направленных на реализацию и развитие пробационной деятельности.
Основной задачей Совета является разработка ежегодных планов по реализации и развитию пробационной деятельности и осуществление контроля за его реализацией государственными органами и иными организациями.
Для достижения цели и реализации задач Совет выполняет следующие функции:
- заслушивает информацию об анализе ситуации существующего положения в области реализации пробации и динамике ее изменений, представленную территориальным органом пробации;
- заслушивает отчеты руководителей государственных органов, входящих в систему пробации на местном уровне, а также проблемные вопросы, связанные с реализацией законодательства о пробации;
- обеспечивает эффективное взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления, общественности в рамках реализации пробационных мероприятий по оказанию помощи в социальной адаптации, ресоциализации клиентов (получение образования, трудоустройство, медицинское обслуживание, участие в реабилитационных программах, определение клиентов в социальные учреждения, восстановление документов и утраченных прав и т.д.) и профилактики правонарушений среди клиентов;
- действует на принципах реальных партнерских отношений и рассматривает всех членов как равных партнеров, наделенных полным правом участвовать и высказывать свое мнение в процессе принятия решений.
Для выполнения своих функций Совет имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для его работы информацию от государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам пробации.
